丰田的成功，可以说是组织文化体系的成功。企业不可能在短暂的时间内能复制成功，那么学习丰田管理模式，入口在哪里？其中一个非常重要、关键的举措就是丰田的提案改善活动，将员工智慧“利润化”。丰田认为，好产品来自于好的设想。因此，丰田公司提出了“好主意、好产品”的口号。广泛采用合理化建议制度（创意功夫），激发全体员工的创造性思维，征求大家的好主意，以改善公司的业务。 　　说起“提案”，其实在我国古代有这样一群学贯古今之人，他们重惜名节、秉公直言，靠“提案”得以安身立命、青史留名，这个群体被叫做“谏官”。如魏征好犯颜直谏，前后陈谏二百余事，深为太宗器重。司马光在同知谏院时，以谏官之职，进行揭露奸邪佞妄，严整吏治。包拯在皇佑二年(公元1050年)任天章阁待制、知谏院时，以谏官名义“三弹张尧佐”，就是很有名的事件。

　　历史的浪花淘尽王侯将相家天下的体制，但“提案”制度在历史的长河中却得以延续。在当前的市场经济环境中，作为市场主体的企业，因精细化分工需要和信息技术革命的推动不断发展壮大，在“大众创业、万众创新”的新时期，时时处处都更加需要“提案”来点燃改革创新的思维之火。

　　“提案”是用新的考虑方法或设计、有独创性的想法、独特的方法使工作比以前做的更好；能够提出许多想法、主意，获取最好的方法、并取得成果。“改善”就是通过考虑想出方法使问题点解决或不良消除；将迄今为止被认为是不理所应当的事情通过独特的想法得以改善，改变方式或改变实物，使其在安全、品质、效率等方面都比现在呈现更好的状态。

　　一、“提案改善”的意义

　　①对于提案者：

　　使自己的工作更轻松，即便是很小的改善；对自己来说一定好有更好的方法；想通过改善获得他人的认可。能够对提案者带来努力的喜悦、获得成果的喜悦、自身成长的喜悦。

　　②对于公司

　　发掘员工能力（通过问题意识的培养和改善的实施树立提案者的信心）；创造易于劳动的工作场所（不断发现问题点、通过改善、使劳动场所趋于完美）；活跃企业气氛（通过团队协作、提案活动增进交流）；获得改善带来的直接效果。

　　【案例】

　　在丰田，所有往来信件的信封都要用纸条贴住原投寄信息继续使用，通过一个信封的多次使用从而节约成本。可是后来，丰田一位普通员工又将这个小小项目的节省效果发挥到了极致，他觉得用崭新的白纸条贴封还是有点“奢侈”，于是寻思何不用文稿废纸来替代崭新的白纸，这个“抠门”员工的合理化建议当即被采用并作了推广，据称，在一年的时间里，这微小的改善可以为丰田公司节约开支数十万日元。

　　二、提案者的成长

　　①新手上路（刚入公司）

　　一般来讲，最初是不可能提出质量较高的提案的，但此阶段需鼓励员工要多提案，并制定提案目标（例：每月1~2件）；随着员工对工作场所和提案制度的熟悉，应适量地增加提案的件数。但是此阶段应该是追求数量，提案质量并不是最重要的。

　　②进入状态（入公司半年以上）

　　此阶段需让员工充分理解现状，明白即便是很小的浪费也是应该进行改善的。当每月稳定地提交一定数量的提案，就必须要考虑提高提案的质量。因提案者在不同的成长阶段，分虽有量和质的要求，所以主管领导有责任给予方向性的指导。

　　③渐入佳境（入司3年以上）

　　此阶段的目标是提高提案的质量，可以让员工进行标杆学习，使其以更宽的视野来考虑问题；也可以利用优秀提案对写法、总结方法对员工进行指导；还可以让员工迎接新的工作挑战。

　　④提案老司机（入司5年以上）

　　此阶段的目标是挑战高级别的改善和奖励。可以给员工更多培训的机会，给出参考资料，进行启发式的指导；也可以让员工与其他岗位、其他公司的改善人员进行沟通和经验互享；主管领导要鼓励员工挑战公司高级别的奖励。

　　三、管理者的职责

　　①提案活动的推进

　　建立完善的提案改善活动，制定提案的激励措施，提高员工的提案积极性；提供必要的改善资源，培训员工持续提案的习惯。

　　②指导和培养

　　对部下针对提案进行指导和培养，制定有针对性的培训方法，提高员工的发现问题的能力，塑造员工勤于思考的能力，从而提高员工的提案技能。

　　③将问题显性化

　　组织员工讨论公司、部门、现场、本岗工作存在问题点或浪费点，将这些问题进行显性化，为员工的改善课题提供信息来源。

　　④公平的审查

　　要从统一的维度审查员工的提案（例：可以从有形成果、无形成果），以示审查的公平、公正。可以提高员工的信任感和提案的积极性。

　　⑤防止再发和标准化

　　要确保提出的问题点得到真正的解决，解决后要对改善成果进行保持，并制定标准化文件。需要其他部门解决或实施的，则要把问题点共有化。

　　⑥横向推广

　　确定改善提案是否可以横向推广，如果可以，需对同类工序进行推广复制或引导更高水平的改善，要最大限度的发挥改善效果。

　　四、改善着眼点

　　①对4m的检查：作业者、设备、材料、方法；

　　②对生产合理化三要素的检查：品质（quality）、交货期（delivery）、成本（cost）；

　　③对作业动作的检查：手、脚、身体、疲劳、安全、操作；

　　④对作业者环境的检查：布置、环境、照明、整理、整顿；

　　⑤对现场浪费的检查：搬运、等待、动作、加工、不良、库存、过量生产；

　　⑥各部门改善业务的检查：人员管理、成本管理、绩效管理。

　　在改善检查过程中，要善于发现“不”字，例：不良、不合适、不稳定、不方便、不注意、不节约……等等。错位的发现，就是发现现有状态和应用状态之间不吻合的部分。为什么会出现“不”呢？让我们认真思考，提出改善提案吧！

　　（请持续关注《把员工智慧“利润化”》下：提案活动实施篇）